Заява

про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки

Програми соціально-економічного та культурного розвитку Васильківської селищної територіальної громади на 2024 рік

Загальні положення

1) Замовник СЕО

Замовником проекту є Васильківська селищна рада Синельниківського району Дніпропетровської області (52600, сел.Васильківка, вул.Перемоги, 140, Синельниківський район, Дніпропетровська область).

2) Вид та основні цілі документа державного планування, його зв'язок з іншими документами державного планування

Програма соціально-економічного та культурного розвитку Васильківської селищної територіальної громади на 2024 рік (далі – Програма) є документом державного планування місцевого рівня. Програма спрямована на виконання основних напрямів розвитку громади задля покращення добробуту її мешканців:

• створення інфраструктурного, інституційного, кадрового забезпечення притоку інвестицій;
• розвиток дорожньої та транспортної інфраструктури;
• благоустрій, модернізація, та розвиток інфраструктури й енергозабезпечення (розвиток системи збору і сегрегації сміття, каналізації, водопостачання, телекомунікації, енергозбереження);
• належний рівень надання публічних послуг (освітніх, медичних, адміністративних, соціальних, комунальних, культурних, спортивних, врахування інтересів людей з особливими потребами і мешканців похилого віку);
• інституційний розвиток громади;
• захист населення і територій від надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту;
• підтримка внутрішньо-переміщених осіб;
• створення умов для покращення довкілля та ресурсозбереження.

Зв'язок з іншими документами державного планування:

- Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695;

- Стратегія регіонального розвитку Дніпропетровської області на період до 2027 року, затверджена рішенням Дніпропетровської обласної ради від 07.08.2020 № № 624-24/VIІ;

- План реалізації Стратегії регіонального розвитку Дніпропетровської області на період до 2027 року на 2021 – 2023 роки, затверджений рішенням Дніпропетровської обласної ради від 07.08.2020 № № 624-24/VIІ;

- Стратегія сталого розвитку Васильківської об’єднаної територіальної громади на період 2018 – 2027 роки у новій редакції, затвердженої рішенням сесії від 17.11.2022 року № 892-25/VIIІ (зі змінами).

3) Те, якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності та проводиться до прийняття рішення про провадження планованої діяльності.

Програма охоплює такі види господарської діяльності: транспорт; енергозбереження у бюджетній сфері; житлово-комунальне господарство; капітальний ремонт, будівництво та реконструкцію об’єктів комунальної власності; освіту; охорону здоров’я; фізкультуру та спорт; культуру; оздоровлення та туризм; охорону навколишнього природного середовища тощо.

За кожним пріоритетом розвитку галузі розробляється низка заходів і проєктів, серед яких можуть бути проєкти, які, відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», підлягатимуть оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності. Для таких проєктів має бути здійснена процедура оцінки впливу на довкілля.

4) Ймовірні наслідки

а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення:

У ході здійснення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації Програми, зокрема, мають бути оцінені наслідки для таких складових довкілля:

атмосферне повітря;

водні ресурси;

земельні ресурси;

лісові ресурси;

природно-заповідний фонд;

відходи;

здоров’я населення

б) для територій з природоохоронним статусом:

Природно-заповідний фонд у межах Васильківської об’єднаної територіальної громади має у своєму складі 6 територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальною площею 4084,51 гектари. Вони включають ландшафтні заказники загальнодержавного значення: «Бакаї», «Дебальцевські лимани», «Преображенський» (Указ Президента України від 12.09.2005 року №1238/2005); ландшафтні заказники місцевого значення: «Надвовчанський», «Чаплино-Васильківський», «Річка Соломчина» (рішення облради від 18.12.2009 року №657-22/V); ботанічний заказник місцевого значення «Балка Сад» (рішення облвиконкому від 17.12.1990 року №469). Також в межах Васильківської ТГ розташована геологічна пам’ятка природи місцевого значення «Скелі залізистих кварцитів на р. Вовчій» (рішення облвиконкому від 28.11.1974 року №687), межі якого встановлені в натурі згідно проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення.

Відношення площі природно-заповідного фонду до площі Васильківської ТГ («показник заповідності») становить 0,02 %.

Васильківська ТГ знаходиться в межах території, зарезервованої для подальшого створення об’єктів природно-заповідного фонду, а саме: «Преображенський», «Дебальцевські лимани», «Надвовчанський», «Чаплино-Васильківський» (розширення території природоохоронних об’єктів) та «Середньотерський», «Троїцько-Вишневецький» (нововиділені території).

Під час здійснення СЕО необхідно оцінити ймовірні наслідки для цих територій.

в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення:

транскордонні наслідки у рамках зазначеної стратегічної оцінки відсутні.

5) Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено:

Програма є деталізованим плановим документом реалізації Стратегії сталого розвитку Васильківської селищної територіальної громади на 2018-2027 роки у новій редакції, затвердженої рішенням сесії від 17.11.2022 року № 892-25/VIIІ (зі змінами) і передбачає забезпечення погоджених спільних дій структурних підрозділів виконавчої влади та депутатів селищної ради задля втілення єдиної державної політики розвитку Васильківської селищної ради та визначає пріоритетні цілі соціально-економічного розвитку громади:

- економічний розвиток громади - диверсифікація місцевої економіки;

- покращення якості і умов життя мешканців громади;

- суспільний розвиток та інтеграція (розвиток суспільної активності і свідомості та самоврядування).

6) Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки:

Для проведення СЕО буде використана наступна інформація: доповіді про стан довкілля; статистична інформація; інформація, яка включена в інші акти законодавства, які мають відношення до проєкту Програми; дані моніторингу стану довкілля; експертні оцінки; інша доступна інформація, довідкова інформація з відкритих джерел; дані багаторічних спостережень за кліматом і мікрокліматом; дані сайту Головного управління статистики в Дніпропетровській області; дані сайту Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Під час проведення СЕО будуть застосовані такі аналітичні методи:

• збір та аналіз інформації про поточний стан складових довкілля, включаючи значення ключових екологічних показників;
• проведення оцінки впливу Програми на складові довкілля та на стан здоров’я населення;
• порівняльний аналіз місцевих показників із середніми показниками по області та Україні;
• аналіз тенденцій.

Також, у разі необхідності, будуть використані такі методи участі громадськості, як інформування, консультування, обговорення.

 7) Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування:

Під час здійснення СЕО передбачається розглянути заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків для довкілля, визначені законодавством. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначає загальні вимоги в галузі охорони навколишнього природного середовища. Законом встановлено, що використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов’язкових екологічних вимог:

а) раціонального й економного використання природних ресурсів на основі застосування новітніх технологій;

б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;

в) здійснення заходів щодо відтворення відновлювальних природних ресурсів;

г) застосування біологічних, хімічних і інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища й безпеку здоров’я населення;

ґ) збереження територій і об’єктів природно–заповідного фонду;

д) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб;

е) здійснення заходів щодо збереження й невиснажливого використання біологічного різноманіття під час провадження діяльності, пов’язаної з поводженням з генетично модифікованими організмами.

Заходи, спрямовані на запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків для здоров’я населення, визначатимуться відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення».

8) Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку:

Звіт про СЕО розробляється відповідно до статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».

Структура та зміст Звіту про СЕО Програми соціально-економічного та культурного розвитку Васильківської селищної територіальної громади на 2024 рік:

1) Зміст та основні цілі Програми соціально-економічного та культурного розвитку Васильківської селищної територіальної громади на 2024 рік.

2) Характеристика поточного стану довкілля Васильківської селищної ради.

3) Основні екологічні проблеми Васильківської селищної ради.

4) Зобов’язання у сфері охорони здоров’я.

5) Опис наслідків для довкілля від реалізації Програми.

6) Заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання Програми.

7) Обгрунтування вибору виправданих альтернатив.

8) Заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання Програми для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.

9) Резюме нетехнічного характеру інформації

9) Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання:

Зауваження і пропозиції до Заяви про визначення обсягу СЕО проєкту Програми соціально-економічного та культурного розвитку Васильківської селищної територіальної громади на 2024 рік подаються до виконавчого комітету Васильківської селищної ради за адресою: 52600, сел. Васильківка, вул. Перемоги, 140, Синельниківський район, Дніпропетровська область, e-mail: info@vasilkivska.otg.dp.gov.ua.

Відповідальна особа: Варава Вікторія Вікторівна – головний спеціаліст відділу розвитку інфраструктури, містобудування, архітектури та комунальної власності, економічного розвитку, інвестицій, екології, житлово-комунального господарства та благоустрою виконавчого комітету Васильківської селищної ради, телефон для довідок: (05639) 9-23-25.

Строк надання зауважень і пропозицій становить 15 днів з дня офіційного опублікування.